工地建筑工程款清单(工地建筑材料清单)

工程施工清单运用与成本控制？

工程施工清单运用与成本控制是非常重要的，成本的掌控是直接关系到工程质量以及带来的收益，每个细节都很关键。中达咨询就工程施工清单运用与成本控制和大家介绍一下。

目前我国建设工程造价管理采用工程量清单计价模式，遵循《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）（以下简称《计价规范》）。为工程进度款支付提供了计算依据；清单计价经国内外多年的工程成本管理实践证明，是控制项目施工建设阶段工程成本的有效方法。

1 清单的编制要求

预算清单在编制时应严格按《计价规范》要求执行，在编制过程中应特别注意以下四方面的内容：

1.1 清单子目的分项时依据《计价规范》原则尽可能编制的细致。优点主要体现在三个方面：其一是方便施工单位投标报价；其二为后期施工现场管理提供方便；其三为施工中进度款的支付计算提供了方便；

1.2 清单在编制过程中，清单子目要做到不漏项、不缺项，整个工程项目应在清单中全部体现，清单工程量必须正确，避免在施工及结算时出现扯皮，引起工程造价超预算控制造价。一个成功项目造价管理，在没有大的设计变更情况及不可遇见事项发生，结算造价应是接近预算造价。

1.3 清单计价的工作内容应描述全面、具体，必需体现清单包括的全部工作。优点主要体现在二个方面：其一是方便施工单位投标报价；其二为后期施工现场管理提供明确的信息，避免扯皮的事件发生。

1.4 清单计价的编制应根据工程项目特点，分部位分别编制。例如一栋有地下室、裙房、塔楼的高层建筑，土建部位的清单计价编制时最好将清单计价分为五个部分，土方及护壁部分、基础部分、地下室部分、裙房部分、塔楼部分。在每个部分可根据需要再用分部工程分出各项分部。优点主要体现在三个方面：其一是为选择不同的施工单位提供了方便；其二为施工中进度款的支付计算提供了方便；其三为每一部分的造价控制，造价指标分析、统计、对比提供了方便。

清单计价的编制质量优劣直接影响工程造价的正确性，影响后期的工程项目管理。对于编制清单的专业人员的专业素质及工作责任心要求较高，同时清单编制必须给予其充分必要的编制时间。

2 施工合同内容应与清单计价相结合

清单计价的管理模式必须要在施工合同中给予明确。对于不同形式的施工合同均可采用清单计价的管理模式，但不同形式的施工合同清单的作用略有差别，需要用不同的合同条款来确定清单的作用。

在固定单价合同中预算编制的清单工程量是可以调整的，为了保证清单计价在结算中的地位，在施工合同中可通过一些施工条款来处理。例如：

在工程量差别方面，当招标时的工程量与实际施工中的工程量不符时，发包人与承包人约定可以调整的，承包人应在事件发生后14天内做出工程量增加核定单，经现场工程师认可后作为计价依据。当招标时的工程量与实际施工中的工程量不符时，承包人应在事件发生后14天内未做出反应视为已含在总价中考虑，不再另行计价。

在单价方面一般是固定的，只有在工期较长的情况下合同中可约定部分主要材料可按市场信息价调整。

在固定总价合同（大包干总价合同）中预算编制的清单工程量是为防止施工与预算不符时，作为结算调整合同价的依据。在施工合同中必须用专用条款来明确。

例如：

承包方保质保量的完成施工图及《某分部分项工程量清单》中列明的工程量，如清单中漏项缺项的工程量视为已含在大包干总价中考虑，不再另行计价。这种条款就明确了施工时必须按清单内容施工，如未完成的清单工程量结算要扣除其工程造价，并且如果清单中出现的漏项缺项结算时也不给予补偿。

现行的施工合同基本为上述两种形式，不同特点的工程可能还需增加一些专用条款将清单计价的作用进一步明确。合同条款约定的成熟，清单计价编制的清楚、明细、全面，对于后期的造价控制、工程结算将起到举足轻重的作用，是节约工作时间、控制成本造价都有益。

3 施工过程中清单的运用

工程量清单作为合同的附件形式存在，可方便施工现场管理、办理经济签证、施工进度工程量的确定。

3.1 在施工现场管理时，可运用清单及施工图相结合进行，即可对清单进行一次检验，又可作为验收的依据。可通过清单加强施工现场管理，监督承包商按图施工，严格控制承包商的变更、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用。

3.2 在进度验工时部位明确、清楚、详细的工程量清单将会使过程控制中的造价审核更方便、快捷。

3.3 在施工现场管理时，运用清单办理经济签证造价明确，有助于造价工程师在施工过程中有效的控制造价，并及时、正确处理索赔和防范索赔。施工中原则上承包商不得随便对原工程设计进行变更，如提出合理化建议，须经设计、建设、监理等单位有关工程师同意，所发生的费用和获得的收益，建设单位、承包商约定分担或分享。

4 工程结算时清单计价的作用

工程竣工结算是指承包商按合同规定完成全部承包工程的工作内容，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向发包单位进行最终工程款结算。是一种动态的造价计算，应依据合同约定进行，清单内容、工程量、单价是结算时的主要依据之一。

结算总造价=合同总价+调增调减造价

4.1 清单的工作内容是工程验收及计价的标准，完成数量、完成质量都决定了工程的最后造价；

4.2 清单的工程量的变更一般来自于以下三个方面：1、由于设计单位失误造成的设计误差而产生的设计变更；2、由于承包商的施工失误而产生的变更；3、由于建设单位自己设计修改产生的变更。对于不同的原因，不同单位造成的工程量增减应分别处理：由于设计院的原因造成的工程造价的增加应补偿给承包商，但要扣设计院的设计费用；由于施工失误造成的工程费用的增加施工单位不得要求补偿同时视工程实际情况罚款；由于建设单位自身原因造成的工程费用的增加应补偿给施工单位，这种情况是建设单位工程造价人员成本控制的重点。

4.3 清单单价在现行的合同条例中一般是不准许变更的，只有在工期较长的情况下合同中可约定部分主要材料在结算时可按市场信息价调整，这一部分造价的调增调减是确定结算价的因素之一。

因设计图纸修改或发包人提供的实物量漏计项引起实物量变化的价格调整采用：1、合同中已有适用变更工程的价格，按合同已有的价格变更工程价款；2、合同中只有类似于变更工程的价格，可参照类似价格变更工程价款；3、合同中没有适用或类似变更工程的价格，由承包人按照投标报价时的计价标准，参照“价格信息”提出适当的变更价格，由业主代表造价工程师确认后执行。

在运用清单进行项目成本控制时，编制清单应清楚、明细、全面，在工程施工过程中必须要深入工地现场核对、丈量、记录，还要深入市场了解建筑材料的品种及价格，做到胸中有数。不论是编制清单、施工控制、还是竣工结算这些都是细致严谨的工作，操作时要认真、细致、不少算、不漏算。同时要尊重实际、尊重合同，不高估冒算，不存侥幸心理。要服从道理，不固执已见，保持良好的职业道德与信誉。保证项目优质优量、成本合理低价。

2013建设工程工程量清单计价规范介绍？

《2013建设工程工程量清单计价规范》是为规范建设工程造价计价行为，统一建设工程计价文件的编制原则和计价方法，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，制定本规范。

《2013建设工程工程量清单计价规范》基本内容主要包括（1）总则（2）术语（3）一般规定（4）工程量清单编制（5）招标控制价（6）投标报价（7）合同价款约定（8）工程计量（9）合同价款调整（10）合同价款中期支付（11）竣工结算与支付（12）合同解除的价款结算与支付（13）合同价款争议的解决（14）工程计价资料与档案（15）计价表格

其中《2013建设工程工程量清单计价规范》合同价款约定的基本内容如下：

7.1一般规定

7.1.1 实行招标的工程合同价款应在中标通知书发出之日起30天内，由发承包双方依据招标文件和中标人的投标文件在书面合同中约定。合同约定不得违背招标、投标文件中关于工期、造价、质量等方面的实质性内容。招标文件与中标人投标文件不一致的地方，应以投标文件为准。

7.1.2 不实行招标的工程合同价款，应在发承包双方认可的工程价款基础上，由发承包双方在合同中约定。

7.1.3 实行工程量清单计价的工程，应采用单价合同；建设规模较小，技术难度较低，工期较短，且施工图设计已审查批准的建设工程可采用总价合同；紧急抢险、救灾以及施工技术特别复杂的建设工程可采用成本加酬金合同。

7.2 约定内容

7.2.1 发承包双方应在合同条款中对下列事项进行约定：

1 预付工程款的数额、支付时间及抵扣方式；

2 安全文明施工措施的支付计划，使用要求等；

3 工程计量与支付工程进度款的方式、数额及时间；

4 -工程价款的调整因素、方法、程序、支付及时间；

5 施工索赔与现场签证的程序、金额确认与支付时间；

6 承担计价风险的内容、范围以及超出约定内容、范围的调整办法；

7 工程竣工价款结算编制与核对、支付及时间；

8 工程质量保证金的数额、预留方式及时间；

9 违约责任以及发生合同价款争议的解决方法及时间；与履行合同、支付价款有关的其他事项等。

7.2.2 合同中没有按照本规范第7.2.1条的要求约定或约定不明的，若发承包双方在合同履行中发生争议由双方协商确定；当协商不能达成一致时，应按本规范的规定执行。

建筑工程清单计价规范中总价合同类型

建筑工程清单计价为全国水利水电类高职高专统编教材，主要适用于建筑工程造价、建筑工程管理专业教学。全书内容共分六章，包括绪论、工程量清单和招标投标、建筑工程清单项目分项工程量计算、工程量清单的编制、工程量清单报价的编制、工程量清单的费用构成与综合单价等。

一、建筑工程清单计价规范中总价合同计量的内容

所谓总价合同(Lump Sum Contract)，是指根据合同规定的工程施工内容和有关条件，业主应付给承包商的款额是一个规定的金额，即明确的总价。总价合同也称作总价包干合同，即根据施工招标时的要求和条件，当施工内容和有关条件不发生变化时，业主付给承包商的价款总额就不发生变化。

二、总价合同的基本类别：

1、固定总价合同

固定总价合同适用于以下情况：

1)工程量小、工期短、估计在施工过程中环境因素变化小，工程条件稳定并合理;

2)工程设计详细，图纸完整、清楚，工程任务和范围明确;

3)工程结构和技术简单，风险小;

4)投标期相对宽裕，承包商可以有充足的时间详细考察现场、复核工程量，分析招标文件，拟定施工计划。

2、变动总价合同

变动总价合同又称为可调总价合同，合同价格是以图纸及规定、规范为基础，按照时价(Current Price)进行计算，得到包括全部工程任务和内容的暂定合同价格。它是一种相对固定的价格，在合同执行过程中，由于通货膨胀等原因而使所使用的工、料成本增加时，可以按照合同约定对合同总价进行相应的调整。当然，一般由于设计变更、工程量变化和其他工程条件变化所引起的费用变化也可以进行调整。因此，通货膨胀等不可预见因素的风险由业主承担，对承包商而言，其风险相对较小，但对业主而言，不利于其进行投资控制，突破投资的风险就增大了。

怎样根据施工图编制工程量清单？方法及步骤。

一、工程量清单的概念及组成

所谓工程量清单是发包人将准备实施的全部工程项目和内容，依据统一的工程量计算规则，按照工程部位、性质，将实物工程量和技术措施以统一的计量单位列出的数量清单。它是招标文件重要的组成部分

工程量清单的组成：

（1）工作内容总说明，包括工程量计算规则；

（2）开办费部分；

（3）工程量清单表；

（4）不可预见费、指定金额和暂定金额；

（5）汇总表；

（6）日工价格。

二、使用工程量清单计价的意义

工程量清单计价是国际上工程建设招投标活动的通行做法，它反映的是工程的个别成本，而不是按定额的社会平均成本计价。工程量清单将实体消耗量费用和措施费分离，使施工企业在投标中技术水平的竞争能够分别表现出来，可以充分发挥施工企业自主定价的能力，从而改变现有定额中有关束缚企业自主报价的限制。

工程量清单计价本质上是单价合同的计价模式，首先，它反映“量价分离”的特点，在工程量没有很变化的情况下，单位工程量的单价都不发生变化。其次，有利于实现工程风险的合理分担，建设工程一艘都比较复杂，建设周期长，工程变更多，因而建设的风险比较，采用工程量清单计价，投标人只对自己所报单价负责，而工程量变更的风险由业主承担，这种格局符合风险合理分担与责权利关系对等的一般原则。第三，有利于标底的管理与控制，采用工程量清单招标，工程量是公开的，是招标文件的一部分，标底只起到控制中标价不能突破工程概算，而在评标过程中并不像现行的招投标那样重要，甚至有时不编制标底，这样从根本上消除了标底的准确性和标底泄漏所带来的负面影响。

三、如何编制工程量清单

工程量清单的编制要依据招标文件的发包范围、所选用的合同条件、施工图设计文件和施工现场实际情况。

1、工作内容总说明

工作内容总说明要明确拟建工程概况，工程招标范围。

工作内容总说明要明确质量、材料、施工顺序、施工方法的特殊要求，招标人自行采购材料、设备的名称、规格型号、数量。

工作内容总说明要明确采取统一的工程量计算规则、统一的计量单位。

工程量计算一般规则：

（1）工程量计算规则问指对清单项目工程量的标准计算方法。

（2）程量计算的依据：招标文件、设计图纸。技术规范、产品样本、合同条款、经审定的施工组织设计或技术措施方案、行业主管部门颁发的程量计算规则。

（3）计量单位采用下列基本单位：

A.以重量计算的项目——吨或千克（t或kg）；

B.体积计算的项目——立方米（m3）；

C.面积计算的项R——平方米（m2）；

D.以长度计算的项目——米（m）；

E.设备安装的项目——台或套；

F.以自然计量计算的项目——件（个、块、樘、组）；

G.没有具体数量的项目——项或宗；

H.专业特殊计量单位，按行业部门规定使用。

工程量计算，一般按设计图纸以工程实体的净值考虑，不包括在施工中必须增加的工作量和各种损耗。

工作内容总说明中要明确单价的组成。一般清单依据单价所含益的范围不同，致可分为以下三种形式：完全费用单价法；综合单价法；工料单价法。清单中都采用完全单价形式。完全单价也称是全费用单价，一般由以下内容组成：

A.人工及一切有关费用；

B.材料、货物及一切有关费用（如运输、交付、卸货、贮存、退还包装材料、管理、升降等）；

C.材料及货物的装配就位；

D.设备及工具的使用；

E.机械使用费；

F.所有削切及耗损；

G.筹办免经营费及利润、工程保险费、风险金、税金，包括进口关税；

H.工料机涨价预备费；

I.征收费及一切政府部门规定的有关费用。

2、开办费项目

开办费项目（也称措施项目）目的是为了让投标人对拟建工程的实物工程量以外项目有一个致了解。招标人应在招标文件内提供开办费的组成因素，并对各项因素所含盖内容加以阐述，避免日后引起索赔事件。如工料价格之浮动、分包商使用总承包商的脚手架、提供包工程的用水、用电及临时厕所等。投标人对这些因素应尽可能要考虑周全，报价金额应把影响因素、杂项开支、监督、风险及其他费用的计算在内，避免投标失误。

另外，合同总价内的开办项目费用和施工措施费为包干使用，不会因工程修改做出调整，投标人对招标人所列开办费项目可以选择报价，对于不足部分可以补充。

3、分部分项工程量清单表

（1）项目编码规则

国际通用土木建筑工程项目编码按二级用五位阿拉伯数字表示，第一、二位表示第一级分部工程编码，第三、四、五位表示第二级清单项目顺序编码。项目名称原则上以形成工程实体而今名。

（2）项目划分按部位、功能、材料、工艺系统等因素划分。

（3）项目以主要项目带次要项目，以项目带小项目组合取定。

（4）项目特征应予以详细描述，并列出子项目。

工程量清单中的数量是按设计图纸所示尺寸，按净尺寸计算，不包括任何工程量和材料的损耗。任何有关材料（包括编配件）的损耗之费用，投标单位须在编报单价中统一考虑。

工程量清单中的项目特征说明是工程量清单的核心内容，招标人及投标人都应该予以重视。招标人在编制清单时，应明确对清单项目的质量、材料、施工顺序、施工方法的特殊要求，招标人自行采购材料、设备的名称、规格型号、数量等项目特征，投标人在报价时，对以上信息要做到充份理解，作为一个有经验的承包商应当充分考虑清单项目包括的单价范围，防止报价失误。项目特征的明确同样有利于工程结算，避免结算时对项目划分的争议。

分部分项工程费采用综合单价计算。综合单价是指完成清单项目中的工程内容所发生的一切费用。综合单价包括人工免材料免机械使用免管理费。税金、利润，还应考虑以下因素如保险、风险预测、各类损耗、附加项目、工程净值以外按施工规范和施工组织设计规定必须增加的工程量，符合国家规定的各种收费等。

建设工程工程量清单计价规范

建设工程工程量清单计价规范：建设工程工程量清单计价规范GB50500—2003实施以来的经验，针对执行中存在的问题，特别是清理拖欠工程款工作中普遍反映的，在工程实施阶段中有关工程价款调整、支付、结算等方面缺乏依据的问题。

建设工程的定义

建设工程是指新建，改建，扩建固定资产再生产的投资活动，包括土木工程，建筑工程，线路管道工程，设备安装工程，装修工程。

建设工程项目，为完成依法立项的新建、改建、扩建的各类工程土木工程、建筑工程及安装工程等而进行的、有起止日期的、达到规定要求的一组相互关联的受控活动组成的特定过程，包括策划、勘察、设计、采购、施工、试运行、竣工验收和移交等。工程建设项目可分为生产性建设项目和非生产性建设项目。

工程费用项目组成和工程量清单区别

一、性质不同

1、施工图预算：根据施工图、预算定额、各项取费标准、建设地区的自然及技术经济条件等资料编制的建筑安装工程预算造价文件。

2、工程量清单：建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。

二、作用不同

1、施工图预算：施工图预算是施工图设计阶段确定建设工程项目造价的依据，是设计文件的组成部分；施工图预算是确定投标报价的依据；施工图预算是控制施工成本的依据。

2、工程量清单：招标工程量清单为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同的基础；工程量清单是建设工程计价的依据；工程量清单是工程付款和结算的依据；工程量清单是调整工程量、进行工程索赔的依据。

三、组成不同

1、施工图预算：直接费、间接费、利润、税金。

2、工程量清单：直接费单价、部分费用单价（也称综合单价）、全费用单价（国际惯例）全费用单价由直接费、非竞争性费用和竞争性费用组成。

一般情况下施工图预算是按照现行的工程预算定额、图纸的工程量，以及现行的结算制度计算的预算，施工单位或建设单位都可以自己计算；工程量清单就是为招投标只用，该清单是施工单位与建设单位两家共同完成，建设单位出具分项工程项目、工程量，施工单位填制单价，而完成的。