万州区讨要工程款(信访局讨要工程款)

确定了！万州区集体土地征收补偿安置实施办法出炉！

一座城

三生有幸，平湖万州

重庆市万州区集体土地征收补偿安置

实施办法

第一章 总则

第一条【目的和依据】为规范本区农民集体所有的土地(以下简称集体土地)征收的补偿安置工作，保障被征收土地的所有权人、使用权人的合法权益，根据《重庆市集体土地征收补偿安置办法》(重庆市人民政府令第344号)和《重庆市人民政府关于公布征地补偿安置标准有关事项的通知》(渝府发〔2021〕14号)和有关规定，结合本区实际，制定本实施办法。

第二条【适用范围】本区行政区域内集体土地征收的补偿、人员安置和住房安置，适用本实施办法。

第三条【政府及其部门、镇乡(街道)职责】区人民政府负责本行政区域内集体土地征收补偿安置的组织实施工作。区征地实施机构承担本行政区域内集体土地征收补偿安置具体实施的事务性工作。

区规划自然资源局负责对集体土地征收补偿安置具体实施的事务性工作进行管理和监督。

区人力社保局负责征地安置人员的基本养老保险和促进就业工作。

区公安局负责被征地农村集体经济组织所在地居民户口信息提供和审核工作。

区农业农村委负责征地涉及的农村土地承包经营及承包经营合同管理，农村集体资产管理和使用的指导、协调和监督，农村宅基地管理工作。

区财政、住房城乡建设、民政、林业等部门，按照各自职责做好集体土地征收补偿安置的相关工作。

镇乡(民族乡)人民政府、街道办事处按照区人民政府的要求，做好辖区内集体土地征收补偿安置的相关工作。

第二章 征地补偿

第四条【补偿费用构成】征收集体土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村房屋、其他地上附着物和青苗等的补偿费用。

第五条【区片综合地价】征收农用地、建设用地和未利用地的土地补偿费和安置补助费，不分地类，按照市人民政府制定公布的区片综合地价标准乘以被征收土地面积计算。区片综合地价中，土地补偿费占30%，安置补助费占70%。

本行政区域范围内，区片综合地价标准按照附件1执行。

第六条【土地补偿费的分配原则】被征收土地的土地补偿费，按照市人民政府制定公布的土地补偿费标准(区片综合地价的30%)乘以农村集体经济组织被征收土地面积计算。

土地补偿费由区征地实施机构支付给被征地农村集体经济组织。其中，被征收土地为家庭承包土地的，土地补偿费的80%由农村集体经济组织按照被征收土地面积发放给承包经营户，土地补偿费的20%由农村集体经济组织依法管理和使用;被征收土地为未发包土地或者其他方式承包土地的，土地补偿费由农村集体经济组织依法管理和使用。

第七条【安置补助费的分配原则】被征收土地的安置补助费，按照市人民政府制定公布的安置补助费标准(区片综合地价的70%)乘以农村集体经济组织被征收土地面积计算。

安置补助费由区征地实施机构按照37000元/人的发放标准支付给人员安置对象。前款计算的安置补助费支付后有结余的，结余部分交由农村集体经济组织依法管理和使用;安置补助费不足的，由区人民政府安排资金予以补足。

第八条【房屋补偿】农村房屋以不动产权属证书记载的合法建筑面积为准，按照重置价格标准补偿，具体标准见附件2。

农村房屋包括农村村民住宅和乡(镇)村公共设施、公益事业用房等。

已取得备案手续的设施农业中的生产设施和辅助设施，按照重置价格补偿。

第九条【其他地上附着物和青苗补偿】本实施办法所称其他地上附着物，是指除房屋外的建筑物、构筑物以及林木和其他经济作物等;青苗，是指土地上生长的农作物。

其他地上附着物(不含坟墓)和青苗实行综合定额补偿，以被征收土地面积扣除林地后的面积为准，补偿标准为12000元/亩(含青苗3000元/亩)。

宅基地占地范围内的建(构)附着物实行据实清点补偿，具体标准见附件3。

坟墓由征地实施机构按规划要求组织搬迁，并支付基本成本费。

征收林地的林木及附着物的补偿标准，按照国家和本市征收林地的有关规定执行，补偿标准低于综合定额标准的，按照综合定额标准进行补偿。

第十条【不予补偿的情形】有下列情形之一的，不予补偿:

(一)违法建(构)筑物;

(二)区人民政府发布征收土地预公告后栽种的青苗及花草、树木等附着物;

(三)其他不当增加补偿费用的情形。

第十一条【生产经营活动的搬迁补助费】征收土地预公告发布之日，持有合法证照且正常从事生产经营活动的，对生产经营者一次性给予搬迁补助费。

(一)农业类。搬迁补助费标准按照附件4执行。

(二)工业类。搬迁补助费按照实际用于生产加工房屋建筑面积计算，标准为100元/平方米。涉及设备搬迁的，设备搬迁补助费按所搬迁设施设备评估净值的20%计算，搬迁后丧失使用价值的，按照设施设备评估净值计算。

(三)商业服务类。搬迁补助费按照实际用于商服经营房屋建筑面积计算，标准为300元/平方米。

为生产经营安装的水、电、气、管网等设施按实际安装费用补偿，无法提供实际安装发票的，按搬迁时相应行业主管部门的安装价格补偿。

本条中需要进行评估的，评估机构由被评估对象的所有权人和征地实施机构在规定时间内协商选定;无正当理由，被评估对象的所有权人在规定时间不选择的，由征地实施机构确定。

第三章 人员安置

第十二条【人员安置范围】本实施办法所称人员安置对象应当从征收土地预公告之日计入被征地农村集体经济组织总人口的人员中产生。

下列人员计入被征地农村集体经济组织总人口:

(一)户口登记在被征地农村集体经济组织所在地，且取得该农村集体经济组织土地承包经营权的人员;

(二)因出生、政策性移民将户口登记在被征地农村集体经济组织所在地，且依法享有该农村集体经济组织土地承包经营权的人员;

(三)因合法收养、合法婚姻将户口从其他农村集体经济组织迁入并长期在被征地农村集体经济组织生产生活，且依法享有被征地农村集体经济组织土地承包经营权的人员;

(四)依法享有被征地农村集体经济组织土地承包经营权的在校大中专学生、现役军士和义务兵、儿童福利机构孤儿、服刑人员;

(五)按照本市统筹城乡户籍制度改革有关规定保留征地补偿安置权利的人员;

(六)因其他原因，户口从被征地农村集体经济组织所在地迁出进城落户，但长期在被征地农村集体经济组织生产生活，且取得该农村集体经济组织土地承包经营权的人员。

前款所称“长期”，是指区人民政府发布征收土地预公告之日，在被征地农村集体经济组织连续生产生活1年以上。其中，离婚后再婚配偶及随迁子女在被征地农村集体经济组织连续生产生活3年以上。

第十三条【不计入总人口的情形】符合本实施办法第十二条规定但有下列情形之一的人员，不计入被征地农村集体经济组织总人口:

(一)征地前已实行征地人员安置的人员;

(二)国家机关、人民团体、事业单位等在编在职和退休人员。

第十四条【安置人数的确定】农村集体经济组织的土地被全部征收的，按照本实施办法计入被征地农村集体经济组织总人口的人员全部为人员安置对象。

农村集体经济组织的土地被部分征收的，人员安置对象的人数按照被征收土地面积除以被征地农村集体经济组织人均土地面积计算。其中，被征收土地中耕地占比超过农村集体经济组织耕地占比的，人员安置对象人数为按照本款前述方法计算的人数乘以被征收土地中耕地占比再除以农村集体经济组织耕地占比。

前款所称人均土地面积为集体土地所有权证登记的土地总面积(不含已被征收的面积)除以按照本实施办法计入被征地农村集体经济组织总人口数。前款所称农村集体经济组织耕地占比为集体土地所有权证登记的耕地面积(不含已被征收的面积)占土地总面积(不含已被征收的面积)的比例。

第十五条【安置对象的确定】具体的人员安置对象由被征地农村集体经济组织按照农户被征地多少和剩余耕地情况在农村集体经济组织总人口中确定。镇乡(民族乡)、街道办事处应按以下原则指导农村集体经济组织确定人员安置对象，按照本实施办法第十四条规定计算的人员安置对象人数，全部落实到具体人员:征收家庭承包土地产生的人员安置对象人数，按照被征收耕地数量在被征地农户中从高到低依次确定;征收未发包土地或者其他方式承包土地产生的人员安置对象人数，由村民会议兼顾农户剩余耕地情况讨论确定具体人员。

具体的人员安置对象经农村集体经济组织公示7日无异议后，报镇乡(民族乡)人民政府、街道办事处初审，区征地实施机构会同区规划自然资源、人力社保、公安、农业农村等部门复核，区人民政府核准。

第十六条【参保补贴规定】区人民政府应当将符合条件的人员安置对象纳入相应的养老等社会保障体系，并安排人员安置对象的社会保障费用，主要用于人员安置对象的养老保险等社会保险缴费补贴。

人员安置对象的基本养老保险补贴办法及社会保障费用的筹集、管理和使用办法，按照市人民政府有关规定执行。

第十七条【促进就业】区人民政府应当将劳动力年龄段内有劳动能力、有就业需求的人员安置对象纳入公共就业服务范围，组织开展就业创业服务活动，促进其就业创业。

第四章 住房安置

第十八条【住房安置对象】农村集体经济组织的土地被全部征收的，按照本实施办法计入被征地农村集体经济组织总人口且享有被征地农村集体经济组织宅基地权利的人员全部为住房安置对象。

农村集体经济组织的土地被部分征收的，在征收土地预公告之日，持有征地范围内被搬迁住房的不动产权属证书，且按照本实施办法计入被征地农村集体经济组织总人口的人员为住房安置对象。

征地前已实行征地人员安置但住房未被搬迁的人员，在其住房搬迁时纳入住房安置对象范围。

第十九条【不属于住房安置对象的情形】符合本实施办法第十八条规定但有下列情形之一的人员，不属于住房安置对象:

(一)本实施办法施行前已实行征地住房安置的人员;

(二)已享受政策性住房的人员。

第二十条【安置方式的适用】住房安置可以采取农村宅基地自建安置、安置房安置或者货币安置等方式。住房安置对象应当以户为单位统一选择一种安置方式，一处宅基地上的住房计为一户，即以不动产首次登记的或者合法建房手续批准的房屋作为计户依据。

选择农村宅基地自建安置的，应当符合乡(镇)土地利用总体规划、村庄规划，以及国家、本市和我区关于宅基地建房的有关规定。

住房安置对象采取安置房安置或者货币安置后，该户家庭成员不得再申请农村宅基地新建住房。

第二十一条【宅基地自建安置补助】农村宅基地自建安置的，按照被搬迁房屋重置价格标准的50%给予自建住房补助。

第二十二条【安置房或货币安置面积标准】住房安置对象选择安置房安置或者货币安置的，住房安置建筑面积标准为每人30平方米。

第二十三条【特殊对象的住房安置】住房安置对象夫妻双方均无子女的，实行安置房安置或者货币安置时，可以申请增加15平方米建筑面积的住房。

住房安置对象的配偶或者未成年子女，不属于被征地农村集体经济组织总人口范围，但同时符合下列条件的，实行安置房安置或者货币安置时，可以申请15平方米建筑面积的住房，与住房安置对象合并安置:

(一)区人民政府发布征收土地预公告之日，在被征地农村集体经济组织连续居住1年以上。其中，离婚后再婚配偶及随迁子女在被征地农村集体经济组织连续居住3年以上;

(二)征地前未实行征地住房安置;

(三)该家庭无其他住房;

(四)不享有其他农村集体经济组织宅基地权利。

第二十四条【安置房购买价格】安置房安置的，应安置建筑面积的部分，按照砖混结构房屋的重置价格标准购买(见附件2)。

因户型设计等原因，以户为单位，安置房超过应安置建筑面积不满5平方米的部分，按照安置房建安造价的50%购买;超过应安置建筑面积5平方米以上不满10平方米的部分，按照安置房建安造价购买;超过应安置建筑面积10平方米以上的部分，按照住房货币安置价格标准购买。安置房建安造价由区住房城乡建设部门会同区规划自然资源部门核定并予公布。

因户型设计、住房安置对象意愿等原因，购买安置房未达到应安置建筑面积的，不足部分按照住房货币安置价格标准支付给住房安置对象。

第二十五条【安置房的有关要求】安置房应当在国有土地上建设。

区人民政府应当安排安置房的建设资金、首期物业专项维修资金以及居民用电、自来水、天然气、有线电视的安装费用。

第二十六条【住房货币安置标准】住房货币安置的，货币安置款额等于住房货币安置价格标准乘以应安置建筑面积。住房货币安置价格标准见附件5。

第二十七条【不重复安置】住房安置对象合法拥有两处以上(含两处)农村住房的，只在其享有宅基地权利的住房被搬迁时安置1次住房，不得重复安置住房。

第二十八条【对不安置情形的补助】符合下列情形之一的，其被搬迁房屋按重置价格标准的50%予以补助:

(一)被搬迁住房所有权人均不属于住房安置对象的;

(二)被搬迁住房属于住房安置对象合法拥有两处以上(含两处)农村住房，且按本实施办法第二十七条规定不予住房安置的;

(三)乡(镇)村公共设施、公益事业用房等登记为非住宅的房屋。

第二十九条【住房的搬迁和临时安置】征地搬迁农村住房，按照住房安置对象2000元/人的标准支付搬迁费。被搬迁住房权利人均不属于住房安置对象的，按照每处房屋4000元的标准支付搬迁费。上述搬迁费用于被搬迁户搬家及生产生活设施迁移。

农村宅基地自建安置的，按照符合宅基地申请条件的人员每人每月300元计算并一次性支付18个月的临时安置费。

安置房安置的，按照应安置建筑面积每平方米每月10元计算并支付自搬迁之月起至安置房交付后6个月止期间的临时安置费。

住房货币安置的，按照应安置建筑面积每平方米每月10元计算并一次性支付12个月的临时安置费。

第五章 附则

第三十条【无(限制)民事行为能力人员费用的支付】无民事行为能力人或者限制民事行为能力人，获得的征地补偿安置费用，按照有关规定一次性支付给其法定监护人。

第三十一条【大中型水利水电的规定】国家和本市对大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置另有规定的，从其规定。

第三十二条【施行时间】本实施办法自2021年7月1日起施行。《重庆市万州区人民政府关于调整征地补偿安置标准做好征地补偿安置工作的通知》(万州府发〔2008〕95号)和《重庆市万州区人民政府关于进一步调整征地补偿安置标准有关事项的通知》(万州府发〔2013〕20号)同时废止。

本实施办法施行前已经确定征地补偿安置方案的项目，按照原政策执行

万州区集体土地征收补偿安置办法

法律客观：

安庆市集体土地征收及房屋拆迁补偿第九条征地拆迁的补偿费用，包括土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费和地上附着物(含建、构筑物)补偿费。第十条征收土地的，按照被征土地的原用途给予补偿。征地拆迁的各项费用，应在规定时间内全额支付。第十一条被征土地的所有权人、使用权人，应在征地拆迁安置补偿方案公告的期限内领取补偿费，让出土地。无法定事由拒不让出的，依法申请人民法院强制执行。第三章土地、青苗补偿与劳力安置第十二条征收土地的，按下列标准支付土地补偿费：(一)征收耕地的，按该耕地被征前3年平均年产值的6至10倍补偿;(二)征收林地的，按该林地被征前3年平均年产值的8倍补偿;(三)征收果、茶、桑等园地的，按该园地被征前3年平均年产值的7倍补偿;未曾收获的，按同类土地前3年平均年产值的6倍补偿;(四)征收鱼塘、藕塘、苇塘、菱塘等水域的，按其被征前3年平均年产值的6倍补偿;(五)征收集体所有的建设用地的，按其所在村(组)旱耕地前3年平均年产值的4至5倍补偿;(六)征收未利用地的，按其旱耕地前3年平均年产值的2至3倍补偿。土地补偿费具体标准由市国土资源行政主管部门会同有关县、区政府、林业、渔业等部门制定，报市人民政府批准。第十三条征收土地的，按下列规定支付安置补助费：(一)征收耕地的，按照需要安置的农业人口计算，每1个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征前3年平均年产值的4至6倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不超过被征收前3年平均年产值的15倍。(二)征收耕地以外的农用地的，每1个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为其前3年平均年产值的3至4倍。(三)征收耕地以外的农民集体所有的建设用地的，每1个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为其所在村(组)耕地前3年平均年产值的2至3倍。(四)征收无收益土地的，不支付安置补助费。需要安置的农业人口数，按照被征土地数量除以征地前被征收单位平均每人占有土地的数量计算。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用;由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位;不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人，其中符合参加社会保险条件的，征得被安置人员同意后，安置补助费可以用于支付被安置人员的社会保险费用。国家和省有新规定的，从其规定。安置补助费具体标准由市国土资源行政主管部门会同有关县、区政府及有关部门制定，报市人民政府批准。第十四条按本办法第十二条、第十三条规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，报经省人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不应超过土地被征前3年平均年产值的30倍。土地补偿费、安置补助费的总和达到法定上限，仍不足以使被征地农民保持原有生活水平的，按照国家有关规定执行。第十五条被征土地上的青苗，按下列标准支付青苗补偿费：(一)被征耕地上的青苗，按照当季作物的产值补偿;多年生作物，按其年产值补偿;无青苗的，不予补偿。(二)鱼苗放养2年以上的，不予补偿;不足2年的，按照放养鱼苗费的3至4倍补偿。(三)用材林、防护林、特种用途林主干平均胸径大于20厘米的，按照其实有材积价值的10%至20%补偿;主干平均胸径5至20厘米的，按照其实有材积价值的60%至80%补偿。(四)苗圃苗木、经济林、薪炭林按照其被征前3年平均年产值2倍补偿;尚无产值的，按实际造林投资2倍补偿。幼龄林、新造林按实际投资2倍补偿。青苗补偿费具体标准由市国土资源行政主管部门会同林业、渔业等主管部门制定，报市人民政府批准。房屋拆迁补偿安置第十六条被征土地上的房屋及附属物的补偿标准，由市物价主管部门会同有关县、区政府、市国土资源、房地产管理部门制定，经市人民政府批准后，报省人民政府备案。被征土地上的房屋及附属物补偿标准，应当根据本市经济发展水平，综合考虑被拆迁房屋的区位、用途、建筑结构、成新等因素确定。第十七条拆迁住宅房屋，被拆迁人可选择货币补偿安置，也可选择以房屋产权调换方式补偿安置。对产权调换补偿安置面积，可按该户常住人口人均不超过30平方米建筑面积控制，超过部分实行货币补偿。拆迁非住宅房屋，以货币补偿为主，也可采取产权调换方式补偿安置。拆迁房屋附属物，实行货币补偿。第十八条实行货币化补偿安置的，拆迁人应当按照规定的补偿标准，向被拆迁人支付补偿款。实行产权调换的，拆迁人与被拆迁人应当按前款规定，确定拆迁补偿款，并与安置房屋结算差价。第十九条对利用自有住宅房屋从事生产经营活动并持有工商营业执照的，按住宅房屋予以认定，但对其实际用于经营的建筑面积部分给予适当营业补偿。第二十条拆迁补偿中认定的房屋占地面积，以土地使用证登记的面积为依据;经合法批准但尚未取得土地使用证的，以批准的用地面积为依据。拆迁补偿中认定宅基地上房屋建筑面积，不得超过建设工程规划许可证或其他法定批准文件规定的建房面积;已合法领取房屋所有权证的，以房屋所有权证登记的面积为依据。第二十一条拆迁住宅房屋，给予每户搬家费300元。过渡费按18个月计算，具体标准由市物价主管部门会同市房地产管理等部门制定。拆迁非住宅房屋，还应当按实际情况对被拆迁人补偿下列费用：(一)需要搬迁设备的，按国家和本市规定的货物运输价格、设备安装价格计算的设备搬迁和安置费用;(二)因拆迁设备无法恢复使用的，按重置价结合成新结算的费用;(三)因拆迁造成停产、停业的，对停产、停业期间的直接经济损失，给予适当补偿。第二十二条有下列情形之一的，不予补偿：(一)在城市规划区内集体土地上建造的建筑物、构筑物，未按《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市规划法》等法律法规的规定办理批准手续;(二)在城市规划区外集体土地上建造的建筑物、构筑物，未按《中华人民共和国土地管理法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等法律法规的规定办理批准手续;(三)在征地公告后抢建的建筑物、构筑物，抢栽的树木;(四)其它违法建筑物、构筑物。第二十三条拆除超过批准期限的临时建筑不予补偿。第二十四条拆除经依法批准的尚未超过批准期限的临时建筑，按照重置价格结合剩余期限给予适当补偿。

重庆市万州区商业搬迁赔偿标准

为贯彻《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号），根据《重庆市人民政府关于调整征地补偿安置标准做好征地补偿安置工作的通知》（渝府发[2005]67号）要求，结合我区实际，区政府决定调整我区征地补偿安置标准。现将有关事项通知如下： 一、调整土地补偿费、安置补助费标准 对《重庆市万州区人民政府关于印发〈重庆市万州区征地补偿安置标准的通知〉》（万府发[2000]63号）规定的征收征用农村集体土地的耕地统一年产值标准和土地补偿费、安置补助费标准分别调整。调整后的具体标准见附表1. 二、调整青苗和地上附着物、构筑物补偿标准 青苗和地上附着物、构筑物的补偿标准，按附表2、3、4的标准执行。凡拟征地告知后抢栽抢种和抢搭抢建的青苗和附着物，一律不予补偿。 三、调整林地补偿标准 根据《重庆市林地保护管理条例》规定，征占用林地的土地补偿、安置补助费按当地耕地补偿标准的80%补偿；临时占用林地进行生产经营的，按当地耕地补偿标准的20%补偿。 四、调整房屋拆迁补偿标准 属集体土地使用权的房屋，其拆迁补偿标准按附表5执行。住房安置按以下方式和标准执行： 1、统建优惠购房安置。城市规划区（2003版万州城市总体规划确定的81平方公里建设用地范围，下同）内实行统建优惠购房的，统建房建安造价为560元/m2，综合造价为650元/m2；城市规划区外实行统建优惠购房的，统建房建安造价为400元/m2，综合造价为450元/m2. 2、货币安置住房。城市规划区内实行住房货币安置的，货币安置款额按700元/m2价格与砖墙（条石）预制盖房屋补偿标准之差乘以规定应安置房建筑面积计算；城市规划区外实行住房货币安置的，货币安置款额按470元/m2价格与砖墙（条石）预制盖房屋补偿标准之差乘以规定应安置房建筑面积计算。 3、因建设需要被拆迁户须提前搬迁过渡的，城市规划区内搬迁过渡费和搬迁补助费，仍按万府发[2000]63号文件规定标准执行；城市规划区外的搬迁过渡费和搬迁补助费按城市规划区内标准的75%执行。 五、建立征地农转非人员养老保险统筹费 根据渝府发[2005]67号第四条规定，建立征地农转非人员养老保险统筹费，按征地面积每亩1万元，计入征地成本费，专户储存，统一管理，专项用于我区征地农转非老化劳动力的养老保险。 六、执行时间 本次调整征地补偿安置标准不涉及过去已实施征地补偿安置的问题。执行时间按照市政府渝府发[2005]67号规定，自2005年1月1日起执行。 1、2004年12月31日前依法批准征地（含依法批准先行用地）并已实施征地补偿安置的，维持原标准不变。 2、2004年12月31日前依法批准征地（含依法批准先行用地）并已启动征地补偿安置工作的，仍按当时的规定办理。 3、2004年12月31日前依法批准征地，但因征地方原因至本通知执行之日仍未启动征地补偿安置工作的，按本通知的规定办理。 4、2005年1月1日起依法实施的征地，按本通知的规定办理。 六、本通知执行中有关问题由区国土资源局和区统计局负责解释。 附件：附表1.万州城市规划区（外）土地补偿费安置补助费标准 附表2.万州区征地青苗补偿标准 附表3.万州区征地零星栽种树木补偿标准 附表4.万州区征地构筑物补偿标准 附表5.万州区征收征用集体土地上的房屋补偿标准

重庆市万州区农村危房改造补偿标准是多少？

您好！补贴标准是：分散供养五保户和低保户新建房屋每户补助15000元，其他贫困农户新房屋每户补助10000至15000元，维修住房补助标准根据房屋破损程序实施分档补助，最高不超过1500元。下面的文件可供您参考：

各有关省、自治区、直辖市住房城乡建设厅（建委）、发展改革委、财政厅（局），新疆生产建设兵团建设局、发展改革委、财务局：

为贯彻落实党中央、国务院关于加快农村危房改造和扩大试点的要求，做实做好扩大农村危房改造试点工作，提出以下指导意见。

一、明确指导思想、目标任务与基本原则

（一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，按照中央保民生、保增长、保稳定的总体要求，以解决农村困难群众的基本居住安全问题为目标，开展农村危房改造试点，改善农村困难群众生活条件，推动农村基本住房安全保障制度建设。

（二）目标任务。2009年扩大农村危房改造试点的任务是完成陆地边境县、西部地区民族自治地方的县、国家扶贫开发工作重点县、贵州省全部县和新疆生产建设兵团边境一线团场约80万农村贫困户的危房改造。其中，东北、西北和华北等三北地区试点范围内1.5万农户，结合农村危房改造开展建筑节能示范。在今年扩大试点的基础上，总结经验，完善制度，制定中长期规划，逐步解决农村贫困户的危房问题。

（三）基本原则。开展农村危房改造，要因地制宜，量力而行，从当地经济社会发展水平出发，科学合理编制农村危房改造规划和年度计划；要突出重点，厉行节约，帮助贫困危房户改造建设最基本的安全、经济、适用、节能、节地、卫生的农房，防止大拆大建和形象工程；要坚持农民自主、自愿，政府引导、扶持，落实地方责任，中央适当补助；要整合资源，规划先行，加强相关惠农支农政策衔接；要规范程序，严格管理，坚持公开、公平、公正。

二、加强规划编制与资金筹集

（四）编制规划。各地要按照《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》，组织专业人员开展农村危房调查。省级住房城乡建设、发展改革、财政等部门要按照本指导意见和有关文件要求，组织编制农村危房改造规划和实施方案，将改造任务细化分解落实到市、县、乡，并报住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部备案。

（五）资金筹集。农村危房改造资金以农民自筹为主，中央和地方政府补助为辅，并通过银行信贷和社会捐赠等多渠道筹集。地方各级财政要将农村危房改造资金纳入年度预算计划，调整支出结构，增加扩大农村危房改造试点所需资金。各试点县要整合资源、统筹规划，将抗震安居、游牧民定居、自然灾害倒损农房恢复重建、贫困残疾人危房改造、扶贫安居等与农村危房改造有机衔接，提高政策效应和资金使用效益。要鼓励和引导社会力量为农村危房改造提供捐赠和资助。要通过制定贴息、担保等政策措施，促进金融机构为农户提供危房改造贷款。2009年中央将安排40亿元补助资金，并根据试点地区农村农户数、农村危房数、地区财力差别等因素进行分配，由财政部会同国家发展改革委、住房城乡建设部联合下达。

三、合理确定补助标准和补助对象

（六）补助标准。各地要从当地农村经济社会发展水平和财力状况的实际出发，参考农村危房改造方式、成本需求和补助对象自筹资金能力，合理确定补助标准。中央补助标准为每户平均5000元，在此基础上，对东北、西北和华北等三北地区试点范围内农村危房改造建筑节能示范户每户再增加2000元补助。各地可在确保完成改造任务的前提下，结合翻建新建、修缮加固等不同情况自行确定不同地区、不同类型的分类补助标准。

（七）补助对象。扩大农村危房改造试点补助对象重点是居住在危房中的分散供养五保户、低保户和其他农村贫困农户。危房是指依据《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》鉴定属于整栋危房（D级）或局部危险（C级）的房屋。

（八）审核程序。按照公开、公平、公正原则，规范补助对象和补助标准的审核、审批程序，实行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡（镇）审核、县级审批。建立健全公示制度，补助对象基本信息和各审查环节的结果要在村务公开栏公示。县级政府要组织做好与经批准的危房改造农户签订合同或协议工作。

四、落实农村危房改造建设的基本要求

（九）改造方式。拟改造农村危房属整栋危房（D级）的应拆除重建，属局部危险（C级）的应修缮加固。重建房屋原则上以农户自建为主，农户自建确有困难且有统建意愿的，地方政府要发挥组织、协调作用，帮助农户选择有资质的施工队伍统建。要以分散分户改造为主，危房改造比较集中并具备一定条件的村庄，可实施村庄规划、危房改造、基础设施配套一体化推进，整村整治。

（十）建设标准。农村危房改造要在满足最基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面积和总造价。改造资金大部分由政府补贴的特困户，翻建、新建住房建筑面积原则上控制在40平方米以下，其他贫困户建房面积控制在60平方米以下。建房面积可根据家庭人口规模适当调整。农房设计建设要符合农民生产生活习惯、体现民族和地方建筑风格、传承和改进传统建造工法，推进农房建设技术进步。

（十一）村庄规划。改造户数较多的村庄，必须编制村庄规划，统筹协调整合道路、供水、沼气、环保、扶贫开发、改厕等建设项目，提高项目建设的效益与效率，以危房改造带动村庄人居生态环境改善。陆地边境一线农村危房改造重建以原址翻建为主，确需异址新建的，应靠紧边境、不得后移。

（十二）建筑节能。东北、西北和华北等三北地区农房建筑节能示范是危房改造试点的重要内容，要点面结合，同步推进。每个试点县至少要安排一个相对集中的示范点（村），有条件的县要每个乡镇安排一个示范点（村）。各地要尽可能采用当地材料和适用技术，研究开发符合农村实际的节能房设计与工法，优化采暖方式，推进可再生能源利用。对研发生产农房建筑节能材料，具有良好社会、经济、环境效益的企业，要落实好现行的税收、融资、贴息等优惠政策。要组织农村建筑工匠和农民学习节能技术和建造管理，做好宣传推广。

五、规范项目管理

（十三）资金管理。扩大农村危房改造试点资金要专款专用，分账核算，并按有关资金管理制度的规定严格使用，健全内控制度，执行规定标准，严禁截留、挤占和挪用。要定期对资金的管理和使用情况进行监督检查，发现问题，及时纠正，严肃处理。问题严重的要公开曝光，并追究有关责任人员的责任，涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。

（十四）技术服务。地方住房城乡建设部门要组织技术人员深入农村了解情况，编制安全、经济、适用的农房设计图集和施工方案，免费发放给农户参考。要组织技术力量，对危房改造施工现场开展质量安全巡查与指导监督。要组织协调主要建筑材料的生产、采购与运输，并免费为农民提供建筑材料质量检测服务。县级住房城乡建设部门要开设危房改造咨询窗口，面向农民提供危房改造技术服务和工程纠纷调解服务。完善乡镇建设管理机构。加强农村建筑工匠培训和管理。各地住房城乡建设部门要根据实际情况组织验收。

（十五）档案与产权登记。农村危房改造要一户一档，规范管理。农户危房改造申请、政府补助审批表、改造前后住房资料等要整理归档。有条件的地区要推进农村危房改造信息化建设，不断提高规范化、制度化、科学化管理水平。改造后农户住房产权归农户所有，并根据实际做好产权登记。

（十六）信息报告。省级住房城乡建设部门要会同省级发展改革、财政部门于今年7月初将改造计划、改造进度、竣工情况、资金安排，以及于明年1月初将年度总结报告报住房城乡建设部、国家发展改革委和财政部。各地要组织编印农村危房改造工作信息，将建设成效、存在问题和有关建议等以简报、通报等形式，定期或不定期报送三部委。

（十七）监督检查。年度计划完成后，省级住房城乡建设部门要及时牵头组织对工程实施情况进行检查，并在一个月内提交检查报告报住房城乡建设部、国家发展改革委和财政部备案。住房城乡建设部、国家发展改革委和财政部将组织进行抽查。

六、加强组织领导和部门协作

（十八）落实地方责任。扩大农村危房改造试点工作，实行地方政府负责制，按属地进行管理。改造项目实行计划、任务、资金、目标、责任“五到省”，即项目工程建设的计划下达到省、任务落实到省、资金拨付到省、目标和责任明确到省。地方政府负责编制改造规划、组织项目实施、落实地方投入、监管工程质量、整合利用各方资源，合理安排工作人员和工作经费等。

（十九）部门协作。扩大农村危房改造试点工作涉及面广、政策性强、工作量大，各级地方政府要加强领导，成立由政府领导挂帅、各职能部门参与的协调工作领导小组，明确分工，密切配合。各地住房城乡建设、发展改革和财政部门，要在当地政府领导下，会同民政、民族工作、环保、交通运输、水利、农业、卫生、扶贫、残联、国土资源、监察、审计等有关部门发挥职能作用，共同推进农村危房改造试点工作。

中华人民共和国住房和城乡建设部

中华人民共和国国家发展和改革委员会

中华人民共和国财政部

万州土石方工程是谁中标的

万州土石方工程是中铁中标的。

重庆万州国防水利调控土石方项目（水力部发包，中铁中标）。

平台已和标方交接完毕相关手续有：

1、国家建设部的开工证。

2、水利部和中铁的大合同。

3、中铁和平台的大合同。

4、国家发改委的相关立项批复。

5、环评认证。

6、国家财政部和水利部财务结算中心联合下发的当地开户通知。

7、工程量清单。

8、专项工程款进账单。

9、进场通知书等。

每标段8000万方（第一年预签1500万方），武警负责爆破，我们自然方：装、运、平，七年工期。预付款当年总造价3%，每月结4次，第一个月结90%，以后每次结100%。签合同用劳务资质，注册资金3000万以上即可，统一供油低于市场价1元，结算时统一扣除。签约后交60万履约金（有票），个人借支50万（点位中扣除）。60万履约金待人员设备进场即退回。单价：5公里至25元起价，根据不同参数，最高价可达204元。运距5-35公里（加1.5元），深0_73米。中介提取0.5元/立方（三次拨款结清）。

土石方工程包括对地面进行修整、给地面挖路基、填地平以及填路基和地面找平等。土石方工程包括哪些项目?每一个项目又有着自己不同的施工特点，要求方面也不太一样。

1、对地面进行修整:对地面进行修整是土石方工程中常见的一种，它的主要施工包括找平地面，然后再铺设水泥等相应的封料，然后使地面变的平整。

2、给地面挖路基：主要指的是路基的表面在低于原地面时，必须要从原地面到路基的表面去挖去大部分的土石体积，以形成相应的路基。

3、填地平：这是土石方工程中比较重要的一个环节，它主要包括了采用碳渣又或者是水泥等相关的材料，对地面的坑洼处进行找平。

4、填路基：在挖了路基之后，在路基巩固完毕之后，接下来要进行的就是填路基环节。

5、地面找平：在整个修路的过程中，一旦完工之后，就要对地面进行找平，这样才可以在封料之前，达到地面平整的效果。

土石方工程包括的项目还是比较多元化的，不同的项目有着不同的施工安全，主要是要注意施工安全性为主。