工程款支付保障措施(工程款支付保函)

施工中民工工资保障措施有哪些？

9、民工工资保障措施

9.1为了保证民工工资及施工机械费，我公司做了多项保证措施。

9.1.1我公司为民工设立了绿色通道及意见箱，民工有意见或事情可以直接到公司找相关单位，并且为其大力解决难题。

9.1.2我公司各有关部门积极采取措施，保证农民工工资及时发放、让农民工劳有所得，也促进了建筑施工企业的发展。为了保证工人工资得到保障，我公司单独开设了农民工调查小组。专门调查解决农民工拖欠、纠纷等现象，一经发现公司枯闭将对其严厉处罚，做到“工程清工资清”，决不拖欠民工一分钱。

9.1.3在市劳动保障行政部门与建设行政主管部门管理下，我公司督促施工队伍与民工签订了劳动合同，保证民工及时拿到自己的辛苦钱，也保证了工程建设的顺利进展。

9.1.4保证按月发放工资，要求施工队伍每月准时发放民工工资。及时发放民工工资。

9.1.5我公司设立民工工资专用帐户，预存工资款，避免了由于工程中一些复杂问题而造成资金困难，使的工资迟迟发不下去。建立专用帐户正是能保障工程在危急时候能够保证民工工资。

为认真贯彻落实各上级主管部门关于切实解决建设领域拖欠工程款的民工工资及施工机械费问题的要求，我公司承诺：决不出现施工单位拖欠民工工资。

9.2具体措施为：

9.2.1施工单位与所有民工签订劳动合同。

9.2.2开设专门帐户，由公司财务派专人专管，保证工程款的专款专用。

9.2.3根据工程进度计划，制订出民工工资支付计划表。

9.2.4将民工工资的支付情况纳入项目经理部的各项考核指标中进行统一考核。

9.2.5严格按行政主管部门规定，足额发放农民工工资，及时支付施工机械费，如果发生拖欠现象，无条件接受上级主管部门处罚，无条件接受建设单位直接从拨付的工程款中扣除所欠农民工工资或施工机械费。

节假日的工资标准严格按劳动法规定办法的上限执行。农忙时期汪闷对工人设立农忙季节补助，补助的数额相当于农民工一季度的农田收入，从经济上激发工人的积极性，保证工程所用劳动力。

甲方不给工程款怎么办

如果甲方不给工程款，您可以采取以下措施：

1. 联系甲方：首先，您可以与甲方联系并要求支付工程款。您可以提供相关证据，如工程合同、付款凭证等，证明您已经履行了合同中的义务，并且有权要求甲方支付工程款。如果甲方没有合乱敬宽理的解释或拒绝支付工程款，您可以考虑采取法律措施。

2. 发送律师函：如果甲方拒绝支付工程款或者没有回应您的请求，您可以聘请律师代表您发送律师函。律师函可以强调您的权利和甲方的义务，并警告甲方如果不支付工程款将面临法律后果。律师函通常可以起到威慑作用，促使甲方支付工程款。

3. 提起诉讼：如果甲方仍然拒绝支付工程款，您可以考虑提起诉讼。您可以向法院提出诉讼请求，要求甲稿游方支付工程款，并提供相关证据证明您的权利。在诉讼过程中，您需要注意提交充分的证据，并且按照法院的规定进行诉讼程序。如果法院判决甲方支付工程款，甲方应当按照判决书的要求支付工程款。

总之，如果甲方不给工程款，您可以先尝试与甲方协商解决。如果协商无效，您可以采取法律措施，如发送律师函或提起诉讼。在任何情况下，您都应该遵守法律程序，并且咨询专业律师的意见。

【法律依据】：

《中华人民共和国民法典》第八百零七条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除根据建设工程的性质不宜折价、拍卖外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以请求人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。

工程欠款，拖欠工程款怎么处理

拖欠工程款有以下几个解决办法：

一、对业主逾期付款及时主张权利或保存证据

工程款一般分为动员预付款、进度款、结算款，质保金。

首先在签订施工合同时，尽管相对甲方，施工方处于不利的地位，但是还是要据理力争，争取在合同中尽可能约定一个对施工方有利的预付款、进度款支付比例。

因为，在工程进展过程中，施工单位享有主动权，如果业主建设单位延期付款就可以顺延工期来制约业主，因此应当争取在工程完工前最大限度的争取支付较大数量工程款。

再者，在工程进行过程中，一旦业主建设单位出现逾期支付预付款或进度款的情形，不能碍于情面，而不及时提出，应及时提出要求付款的书面申明或索赔申请。这样一是可以在工程索赔程序中获得主动，二是也为将来可能发生的诉讼提供了最充足的证据。

再者，对于工程款的支付状况要及时核对，必要时定期和业主建设单位采取财务对账的方式来固定证据。对账的书面单据要加盖双方的印章。

由于财务对账属于业务部门之间的行为，因此不会引起发包人的防范，而财务的对账单据是可以作为证据欠款诉讼中使用的，这样即使发生了纠纷也可以使得施工企业处于有利地位。

二、充分利用建筑合同有效性问题来确保工程款回收

这个策略的背景是我国严格的建筑资质管理制度与目前建筑市场挂靠借用资质、转包工程普遍存在的矛盾性。由于我国法律认定这些转包、挂靠均属于无效合同。

因此，如果签订了这类合同后出现恶意拖欠工程款的现象，施工企业可以针对具体情况要求法院宣告合同无效。

因为一旦合同无效，就存在返还工程款的问题，而且施工企业在合同无效后不仅可以要求承包人返还，而且在符合条件的情况下还可以要求法院判决业主建设单位直接对其返还工程款(业主支纳弯败付后再从其应付承包人的款项中扣除即可)。

这样就将资金实力相对雄厚的业主洞颤建设单位牵涉进法律关系中来，为分包施工企业获得欠款提供了有利保证。

三、合理合法顺延工期促使工程款及时支付

普遍存在一个问题：承包人因拖欠工程款提起诉讼，发包人往往以工期逾期为由提出反诉，提出逾期违约赔偿来抵销承包人的诉讼请求。

因此，如果出现了逾期付款的问题，施工企业应当充分利用法律赋予承包人的顺延工期的权利。此时，承包人应当及时书面催告发包人在合理期限内履行付款义务(或者委托律师第三方发出律师函以保存发出书面函件的证据)。

发包人在合理期限内未履行付款义务，施工企业可以再次发函要求发包人赔偿因此造成的停工、窝工等损失，并告知其相应顺延工期。

如果施工企业履行了合法的程序，那么就可以避免因为工程款拖欠后，陷入既要避免垫资施工损失又怕耽误工资导致业主索赔的两难境地。

四、对有争议的工程量和定价及时保存证据或提出司法鉴定

虽然签订了施工合同，但是由于工程本身的不确定性，在施工过程中出现工程量的改变也就在所难免了。一般对于工程变更，要及时按照业主建设单位要求履行工程变更的认可手续。

在律师的司法实践中，经常出现由于口头约定变更，导致工程结算时对工程量和定价发生争议导致诉讼发生的情况。

对于这种情况，施工企业可以采取三种方式来维护自己利益：根据合同约定，如果合同的补充协议对这部分工程量做了约定则可以作为依据。

没有合同约定的，可以根据当时施工双方以及监理单位、材料商等第三方的工程量确认证据来计算工程量。

参照签订合同时建设行政主管部门发布的计价方法和计价标准结算工程款(一般指建造定额标准)。

如果双方协商不成的，可以申请法院作司法鉴定(司法鉴定也是依据建筑定额标准鉴定)。

五、不要忽视工程欠款利息的权利主张

拖欠工程款现象在建筑领域非常常见。因此，对于欠款，施工企业一是要及时催收，二是要在合同中提前约定欠款的违约处理办法。

但是，在一些施工企业的看来，能要回本金就不错了，所以往往能忽视了利息的权利。其实我国法律对工程欠款的利息作出了特别的保护性规定。

施工企业首先可以要求支付合同约定的利息或者违约金。如果合同没有约定，与其他债务不同(一般债务没有约定利息的视为没有利息)，即使工程欠款没有约定利息施工企业仍然可以要求按照银行同期同类贷款利率要求支付利息，法律也是支持的。

利息应自约定付款次日起算。没有约定付款时间或者按照约定难以确定付款时间的，利息自合同约定的工程款结算之日起算。难以确定工程款结算时间的，以工程交付次日起算。

施工企业提出利息赔偿请求有以下好处，一是可以争取法院判决利息赔偿弥补资金占用损失，二是可以在诉讼或执行阶段，以放弃利息为筹码，丢卒保车，通过法院调解来争取本金的及时返还。

六、要特别注意工程欠款的诉讼时效问题

根据本律师办理工程欠款案件的经验，还有一个需要建筑企业特别注意的是诉讼时效问题。讼时效是指民事权利受到侵害的权利人在法定的时效期间内不行使权利，当时效期间届满时，人民法院对权利人的权利不再进行保护的制度。

我国《民法总则》第一百八十八条规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，这表明，债权债务诉讼的时效是三年，也就是说施工企业对于工程欠款原则上应当在应付款之日起三年内要求法院诉讼解决。

当然，对于已经超过诉讼时效的欠款，这就存在法律诉讼技巧问题，其实也可以提出诉讼或申请支付令，财产保全，法院也会受理，如果对方没有提出诉讼时效已过的抗辩，则法院还有支持原告的可能，这就需要施工企业和律师共同研究具体的解决方式。

七、实际施工人应当充分利用法律的特殊保护措施维护自己的合法权益

原则上，劳务分包方等实际施工人由于直接和承包人签订分包合同，因此他们是不能越过承包人直接起诉没有合同关系的业主或者总承包人的。

但是由于实际施工人往往是劳务队、包工头等建筑领域从业者，他们的欠款往往涉及到农民工工资的问题，因此，法律对此做了特殊规定。

如果施工方拖欠劳务分包方实际施工人的款项，劳务分包方可以选择两种方式维权，一是起诉与自己有直接劳务分包关系的施工方，二是可以起诉业主建设单位和施工方，业主应当在欠付工程价款的范围内对劳务分包方承担责任。

因此，如果业主建设单位拖欠施工方工程款导致施工方拖欠劳务费的，劳务分包方是可以通过起诉业主和施工方，由业主直接向劳务分包方支付款项来保护自己权利的。再者，将资金雄厚的业主建设单位列为被告，也有利于事实的查明和向业主施加压力促使业主协助施工方及时支付劳务费用。

八、房建工程施工人要及时行使工程留置权、优先受偿权

由于房地产开发建设项目本身具有较高经济价值，因此如果业主拖欠款项，施工企业一是行使工程留置权。

即建设单位可以将在建或者完工的工程保留，并通过法院变卖等方式来实现自己的权益。

二是行使建设工程价款优先权，特别是对于承建开发商开发的商品房项目，工程款优先于银行的抵押权，发包方不能按合同支付工程款，经催告，施工企业可以申请人民法院拍卖在建工程或已完工工程，拍卖所得优先支付给施工企业。

九、以债权转让形式变相取得工程欠款

工程欠款是个老大难问题，其解决必然要耗费大量的精力，贸然采取诉讼方式也会破坏双方的合作关系，因此要综合采取诉讼及非诉讼等多种手段来促使欠款得到及时偿付。

扩展资料：

北京市住房城乡建设委（以下简称“北京市住建委”）获悉，党中央、国务院高度重视保障农民工工资支付工作。

国务院解决企业工资拖欠问题部际联席会议对各省市保障农民工工资支付、治理拖欠工资工作提出了明确要求。

为贯彻部际联席会议和中共北京市委、市政府的工作部署，有效规范建设单位工程款结算和支付行为，从源头保障农民工工资支付，北京市住建委制定了《关于落实房屋建筑和市政基础设施工程建设单位工程款结算和支付相关要求的通知》（以下简称《通知》）。

北京市住建委相关负责人介绍，自2004年国务院开展清理工程建设领域拖欠工程款工作以来，国务院办公厅及有关部门多次印发文件，严禁拖欠工程款。

住房城乡建设部也将拖欠工程款的建设单位列入建筑市场主体“黑名单”。《通知》明确规定，对经人民法院认定拖欠工程款的建设单位，应当列入建筑市场“黑名单”，对其新建项目，不予批准开工。属于政府投资工程的，不得要求施工单位以带资承包方式进行建设。

该负责人强调，当前，一些建设单位契约精神缺失，无故拖延结算和支付工程款，造成合同纠纷，导致拖欠农民工工资。

因此《通知》明确了过程结算的内容，规定建设单位应按合同约定的计量周期或工程进度结算并支付工程款。

参考资料来源：新京报-严禁拖欠工程款 保障农民工工资支付

甲方没钱付工程款如何去应对

1、建议尽快向法院起诉要求还款，一旦超过了两年的诉讼时效，丧失胜诉权

2、胜诉之后，如果对方在履行期未履行法院判决，可以申请法院强制执行

3、法院在受理强制执行时，会依法查询债务人名下的房产、车辆、证券和存款

4、另外他名下没有可供执行的财产而他又拒绝履行法院的生效判决，则他会有逾期还款等负面信息记录在个人的信用报告中并被限制高消费及出入境，甚至有可能会被司法拘留

5、有能力而拒不执行的情况下，涉嫌拒不执行判决、裁定罪

6、《刑法》第三百一十三条，【拒不执行判决、裁定罪】对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金

拖欠工程款的后果

工程款拖欠会带来较多的社会问题，具体表现在：

1、农民工的工资拖欠，影响社会稳定。我国政府前几年在春节前都要帮农民工讨工钱，表面看是施工方拖欠，其实，更深层次的原因是业主方拖欠工程款。业主拖欠施工单位的，施工单位就没钱付工资。所以每到年末，多数被拖欠的承包商感到年关难过，有时还会到银行贷款，支付知改民工工资，以缓解舆论压力。

2、严重影响到企业的运作，破坏建筑行业的经济秩序。垫资承包(我国虽明令禁止，但还是较多)，占用到企业大量的流动资金，以致周转不灵，员工工资拖欠，设备维修成问题，有的企业还因此而倒闭。

拖欠工程款处理方式

(一)工程款被拖欠解决方法一：樱猛孙行政措施

1、资金审查

政府有关部门应对建设单位上报的项目进行严格审查，尤其是投资能力的审查，严格执行先落实资金，后上项目的原则，严格审查上报项目的资金落实情况。因主管部门审查不详，导致不良后果的，也要追究主管部门和主办人员的行政责任。

2、项目审批

政府有关部门对建设单位拟建项目的可行性研究报告，一定要严格遵守审批、审核脊链程序，并委托在关咨询公司进行评估、审计，然后按行政程序审批，重大项目还可聘请国内外专家咨询。从而，避免出现重复建设及其他问题。

3、市场整顿

整顿和规范建筑市场经济秩序是建筑业改革、发展、稳定的大事。各级计划、和建设部门都要认真执行国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定，依法查处招标投标活动中的违法违规行为，严格依法行政，并把清欠工程款当作一项任务来抓。

(二)工程款被拖欠解决方法二：经济措施

1、工程担保

工程担保主要有投标担保、改造担保、付款担保及分包担保。付款担保是指建设单位和承担担保的第三方与承包单位签订担保合同，保证建设单位按时支付工程款的一种担保方式。承包单位有权要求住所合同向第三方提供承保建设单位未支付的款项，以保障自己债权的实现。

2、结算中心

所谓工程结算中心，是指由政府或银行出面组织的工程结算交易系统，由结算中心根据建设单位、监理单位的验收计价等合法手续直接将工程款拨付给施工单位，这样既可以直接办理工程款拨付，还可以监控项目资金落实情况，减少拖欠。

综上，在实际生活中遇到甲方拖欠工程款的情况，最好的解决方式就是尽快向法院起诉，用法律武器维护自身合法权益。而且，因为拖欠工程款会带来比较多的不良影响和社会问题，所以法院一般对于这类问题都会尽快处理解决。

法律依据：

《中华人民共和国民法典》

第五百七十九条　当事人一方未支付价款、报酬、租金、利息，或者不履行其他金钱债务的，对方可以请求其支付。

第五百八十条　当事人一方不履行非金钱债务或者履行非金钱债务不符合约定的，对方可以请求履行，但是有下列情形之一的除外：

（一）法律上或者事实上不能履行；

（二）债务的标的不适于强制履行或者履行费用过高；

（三）债权人在合理期限内未请求履行。有前款规定的除外情形之一，致使不能实现合同目的的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求终止合同权利义务关系，但是不影响违约责任的承担。

防范拖欠工程款风险的措施

防范拖欠工程款风险的措施：施工企业要树立风险意识，从合同源头预防建设单位违约。施工过程中，要配齐管理人员，按约组织施工，认真保存施工资料。工程完工后，抓紧整理竣工资料并进行报验。尽快编制《结算书》。

1、施工企业要树立风险意识，从合同源头预防建设单位违约：在笑察投标文件和施工合同中约定建设单位不验收工程、不接收工程、不接收或回复结算书、不签订结算定案的处理方式，并约定建设单位不按时支付工程款的违约责任。

2、施工过程中，要配齐管理人员，按约组织施工，认真保存施工资料：不仅可以保证施工的顺利进行，而且可以及时签订各种单证，真正保存好施工资料，最终达到缩短工期、节省成本、增加利润的目的，为有理有据的进行工程结算打下坚实的基础。

3、工程完工后，抓紧整理竣工资料进行报验：整理竣工资料并报验可以确认工程的竣工日期，即使建设方不急于接收成品，或故意拖延接收，也要及时将竣工资料提交消扮建设单位和监理公司，以证明施工方的实际竣工时间，避免工期违约责任。

4、尽快编制《结算书》：在制作《结算书》时，必须事先把所有单证逐号搜集齐全并与监理进行核对，内容存有瑕疵的要设法加以完善，委托有经验的造价师帮助制作《结算书》。

工程款介绍

工程款就是发包方支付给承包方的劳动报酬。是通过造价算出的成本，包含直接费、间接费、利润、税金。对于承包商来说，包含盈利是一定的。