转包人和违法分包人(转包人和违法分包人对实际施工人承担责任吗)

如何认定转包和违法分包

法律主观：

区分违法分包和转包如下：违法分包发生在总承包人与分包人之间，转包发生在总承包人和转承包人之间；违法分包中承包人与伍碰带分包人承担连带责任，转包中转包人与转承包人不承担连带责任；违法分包的对象是主体工程外的分部分项工程，转包的对象是工程。

法律客观：

《中华人民共和国民法典》第七百九十一条 发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的腔芦建设工程支解成若干部分发包给数个承包人。总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程支解以后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应吵念资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。

实际施工人能否起诉转包人、违法分包人或者发包人作为被告？

可以。

实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人。

《最高人民法院关于审理建设工册灶程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第四十三条 实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。

实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付没碰转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。

第四十四条 实际施工人依据民法典第五百三十五条规定，以转包人或者违法分州察扮包人怠于向发包人行使到期债权或者与该债权有关的从权利，影响其到期债权实现，提起代位权诉讼的，人民法院应予支持。

转包人和违法分包人

法律主观：

转包是指承包人铅肢孙在承包工程后将工程建设任务转让给第三人，转让人退出承包关系，受槐链让人成为承包合同的另一方当事饥滑人的行为。违法分包是指施工单位承包工程后，违反法律法规规定或者施工合同关于工程分包的约定，把单位工程或分部分项工程分包给其他单位或个人施工的行为。

转包和违法分包的区别

法律主观：

承担的责任不同。在工程分姿宴包常见的分包中，承包人与分包人 承闷册老担连带责任 。蚂升在转包中，转包人与转包人不承担连带责任。

法律客观：

《 建筑法 》第二十八条 禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。